Digi- ja väestötietovirasto (DVV), Eläketurvakeskus (ETK) ja Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea ovat siirtäneet sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain (toisiolaki) mukaisen lupa- ja aineistonkäsittelyn toimivallan Findatalle. Siirrot ovat voimassa toistaiseksi.
“Kiitämme DVV:tä, ETK:ta ja Fimeaa luottamuksesta Findataa kohtaan. Pyrimme jatkossakin sujuvoittamaan toimintaamme keskitettynä lupaviranomaisena ”, toteaa Findatan vt. johtaja Mervi Siltanen.
Toimivallan siirrot voivat yksinkertaistaa lupien hakemista ja helpottaa eri rekisterinpitäjien tietojen yhteiskäyttöä muun muassa tutkimuksessa.
“Tietolupa- ja tietopyyntöjen määrä on ollut Fimeassa vähäinen ja niiden käsittely edellyttää erityisosaamista. Palvelua ei ole perusteltua ylläpitää erillisenä, vaan keskittäminen Findatalle tehostaa prosessia ja selkeyttää asiointia”, sanoo Fimean Tieto- ja kehittämispalveluiden johtaja Johanna Seppänen.
Mitä toimivallan siirrot tarkoittavat käytännössä?
Fimean osalta toimivallan siirto tarkoittaa, että Findata käsittelee kaikki hakemukset, jotka koskevat Fimean rekisteriaineistoja toisiolain mukaisissa käyttötarkoituksissa. Lisäksi Findata tekee hakemuksiin päätökset ja huolehtii niihin perustuvasta henkilötietoaineistojen käsittelystä.
DVV:n ja ETK:n osalta Findata käsittelee hakemukset silloin, kun DVV:n ja/tai ETK:n tietoja yhdistetään yhden tai useamman toisiolain 6 § 1–8 kohdassa tarkoitetun rekisterinpitäjän tietoihin, Kanta-palvelujen tietoihin tai yksityisen palvelunjärjestäjän tietoihin.
Jos tietoja haetaan vain DVV:ltä tai ETK:lta, tai niitä yhdistetään vain DVV:n, ETK:n ja/tai Tilastokeskuksen tietoihin, DVV ja ETK käsittelevät hakemukset ja tekevät päätökset myös jatkossa.
DVV, ETK ja Fimea vastaavat edelleen muista toisiolain mukaisista velvoitteista, kuten neuvonnasta, aineistokuvauksista ja aineistopoiminnoista.
Aineistokuvaukset aineistokatalogissa:
Toimivallan Findatalle ovat siirtäneet:
- Digi- ja väestötietovirasto (DVV)*
- Eläketurvakeskus (ETK)*
- Itä-Uudenmaan hyvinvointialue
- Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea
- Lupa- ja valvontavirasto
- Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) – lukuun ottamatta sisäistä lupahallintaa ja THL Biopankkiin siirrettyjen näytteiden ja tietojen luovuttamisen lupahallintaa.
- THL siirtää toisiolain mukaisiin tietopyyntöihin liittyvän toimivallan takaisin itselleen 1.6.2026 alkaen. Lue lisää (thl.fi).
* Findata myöntää luvan silloin, jos tietoja yhdistetään joihinkin muihin toisiolain alaisiin tietoihin kuin DVV:n, ETK:n ja/tai Tilastokeskuksen tietoihin.
Miten lupatoimivallan voi siirtää Findatalle?
Julkinen rekisterinpitäjä voi valtuuttaa Findatan tekmään puolestaan toisiolaissa säädetyt päätökset sekä käsittelemään tietoaineistoja. Tällöin Findata voi rekisterinpitäjän puolesta:
- käsitellä kyseisen rekisterinpitäjän tietoihin liittyviä tietolupahakemuksia, muutoshakemuksia ja tietopyyntöjä (6 c §)
- käsitellä tietoaineistoja (51 a §)
- tuottaa anonyymejä tietoaineistoja (51 d §)
Toimivallan siirto tarkoittaa käytännössä sitä, että Findata toimii rekisterinpitäjän puolesta sekä lupaviranomaisena että tietoaineistojen käsittelijänä toisiolain mukaisissa käyttötarkoituksissa.
Toimivallan siirto voidaan tehdä eri osa-alueille. Rekisterinpitäjä voi esimerkiksi siirtää toimivallan vain tietolupien käsittelyyn, tietopyyntöjen käsittelyyn tai tietoaineistojen käsittelyyn. Toimivallan voi siirtää myös kaikkien edellä mainittujen osalta.
Siirto voidaan tehdä joko toistaiseksi tai määräajaksi. Rekisterinpitäjän tulee tehdä toimivallan siirrosta sisäinen päätös, joka ilmoitetaan Findatalle.
”Suosittelemme, että ennen siirtoa järjestetään lyhyt tapaaminen, jossa varmistetaan käytäntöjen sujuvuus ja sovitaan esimerkiksi tarvittavista yhteyshenkilöistä”, Siltanen sanoo.